【知情明政】
在全国政协十三届三次会议闭幕会上的讲话
（2020年5月27日）
汪洋
各位委员，同志们：
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员共商国是。在会期压缩、节奏加快、任务更重情况下，全体委员坚持高标准、高要求、高效率，认真审议文件、深入协商交流，围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分体现了专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，也是中华民族伟大复兴征程中非同寻常的一年。人民政协要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以实际行动和履职成效，交出服务党和国家中心工作的合格答卷。
——我们要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心。放眼国内国际，纵观古往今来，在这场全人类面临的共同危机和重大斗争中，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，我们全民动员、举国上阵，经过英勇奋战，书写了人类与传染病斗争史上的英雄篇章。参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，在投身这场艰苦卓绝的抗疫斗争中，对中国共产党的初心使命和以人民为中心的执政理念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的优势，对我们国家的综合国力和坚实物质技术基础，有了更加全面深刻的感受和认识。只要我们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进各族人民的大团结，充分做好应对风险考验的思想准备和工作准备，埋头苦干、不懈奋斗，就一定能够战胜任何艰难险阻。
——我们要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效。形势越复杂、任务越艰巨，越需要人民政协更好地把作风之实和履职之能结合起来，防止和克服形式主义、官僚主义，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效。要进一步改进工作作风，强化问题导向，反对走过场、讲形式的做派，拒绝蜻蜓点水式的调研，力戒讲大话、唱高调式的建言，以良好作风保证履职成效。要提高履职本领，增强当好专门协商机构成员的基本功，多读书、读好书、善读书，进一步把握政协工作规律和协商的方法要义，善于运用互联网、大数据等现代履职手段，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，谋划“十四五”时期发展等，广泛汇聚人心和力量。
——我们要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。习近平总书记在中央政协工作会议上肯定人民政协制度具有多方面的独特优势，强调中国式民主在中国行得通、很管用。作为中国共产党领导的政治组织和民主形式，人民政协运用社会主义协商民主优势，有效组织各党派团体和各族各界人士共商国是，建言资政、凝聚共识，有利于把坚持中国共产党领导与多党派合作有机统一起来，有利于把充分发扬民主与正确实行集中、有序政治参与有机统一起来，有利于把切实增进团结与推动工作落实有机统一起来。这是一种实质性的、建设性的、植根中国社会土壤的人民民主。中国式民主的特色和优势在国家治理中发挥了重要作用。我们要提升人民政协专门协商机构的制度效能，推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设，更好为国家治理添助力、增合力。
各位委员！能够见证和参与实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程，是人生的难得际遇。要珍惜机遇、不负时代，为国履职、为民尽责。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、开拓进取，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
全国政协十三届常委会第十二次会议开幕
政协第十三届全国委员会常务委员会第十二次会议6月22日下午在京开幕，围绕“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席开幕会。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华应邀出席会议并作报告，现场听取政协常委们的意见建议。胡春华指出，在习近平总书记亲自指挥部署、亲自督促推动下，脱贫攻坚已经取得决定性成就，主要目标任务都已接近完成，但要夺取全面胜利仍面临困难和挑战。必须坚决按照中共中央、国务院的部署要求，聚焦突出问题和薄弱环节，进一步明确责任、强化举措、狠抓落实，扎实做好疫情防控常态化条件下各项工作。要攻坚克难完成脱贫攻坚任务，确保贫困地区全部出列、贫困人口全部脱贫。要认真开展“三保障”和饮水安全查漏补缺，全面落实对特殊贫困人口的兜底保障，加强监测帮扶有效防止返贫致贫，较真碰硬开展督查、普查和考核。要努力克服疫情影响，千方百计帮助贫困劳动力稳岗就业，下大力气提升产业扶贫成果，多措并举加强易地搬迁后续扶持。要积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，形成推动脱贫摘帽地区从全面脱贫走向全面振兴、共同富裕的长效机制。
全国政协副主席张庆黎主持开幕会。他强调，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，脱贫攻坚已经取得决定性成就。全国政协长期关注脱贫攻坚工作，连续五年围绕相关议题建言资政、凝聚共识，为脱贫攻坚作出了积极贡献。各级政协组织和政协委员要以强烈的政治责任感和历史使命感认真履职尽责，积极协商议政，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会献计出力、凝心聚力。
陈雷、达久木甲、磨长英、谢茹、张茅、饶子和、周慕冰、谷振春等8位常委作大会发言，提出意见建议。
本次常委会会议采取现场会议和视频会议相结合的方式举行，在全国政协机关设主会场，在香港、澳门设分会场。会议期间，常委会组成人员将围绕“集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚”“夯实特殊贫困群体稳定脱贫基础”“巩固脱贫成果防止返贫”“加大易地扶贫搬迁后续扶持力度”“研究2020年后扶贫政策调整完善”“建立解决相对贫困长效机制”六个专题进行讨论。
全国政协副主席刘奇葆、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席开幕会。
全国政协十三届常委会第十二次会议闭幕
政协第十三届全国委员会常务委员会第十二次会议6月24日下午在京闭幕，本次会议以“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”为主题协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。
汪洋在总结讲话中指出，在决战决胜脱贫攻坚进入收官阶段的重要时刻，全国政协常委会以此为主题进行协商议政，既为高质量打赢脱贫攻坚战加油助力，也为建立解决相对贫困长效机制出谋划策，是人民政协在以习近平同志为核心的中共中央领导下，发挥制度优势，围绕中心、服务大局的生动实践。在协商中大家围绕主题议政建言，提出了不少好的意见建议，认为实现目标要坚定信心，保证质量仍需努力，巩固成果要靠制度保障，建立长效机制要务实管用。通过协商，常委们更深刻认识了我国决胜全面建成小康社会的伟大历程和背后的制度优势，达到了建言资政、凝聚共识双向发力的目的。汪洋要求，要从人民政协长期围绕扶贫脱贫事业持续发力的实践中，总结形成制度化做法，为进一步做好新时代政协工作提供有益借鉴。
汪洋强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，进一步改进会风文风、推进工作创新，提高履职实效。要加快政协协商工作规则等重要制度机制建设，逐步完善人民政协制度体系。要适应常态化疫情防控要求，创新调研形式，加大对重大战略性课题的研究。要强化委员责任担当，创新平台载体，探索政协委员做好团结引导界别群众工作的新举措。港区政协常委要广泛联系香港社会各界民众，为香港特别行政区维护国家安全、推进“一国两制”行稳致远凝聚强大正能量。
闭幕会前，中国信息通信研究院院长刘多应邀作题为“5G时代与网络强国”的学习讲座。
全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙分别在全国政协机关主会场和香港、澳门分会场出席闭幕会。
聚焦《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书人民至上、生命至上的中国答卷
国务院新闻办公室6月7日发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，以翔实数据和大量事实，记录了中国人民抗击疫情的伟大历程，与国际社会分享中国抗疫的经验做法，阐明全球抗疫的中国理念、中国主张。
中国新冠肺炎治愈率达到94.3%
白皮书指出，截至2020年5月31日24时，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例83017例，累计治愈出院病例78307例，累计死亡病例4634例，治愈率94.3%，病亡率5.6%。
白皮书指出，医疗救治始终以提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率的“两提高”“两降低”为目标，坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，坚持中西医结合，实施分类救治、分级管理。对重症患者，调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，不惜一切代价进行救治，大幅度降低病亡率；对轻症患者及早干预，尽可能在初期得以治愈，大幅度降低转重率。
集中优势资源加强重症救治。疫情突发导致武汉市医疗资源挤兑。白皮书说，针对疫情初期患者数量激增与床位资源不足的突出矛盾，集中资源和力量在武汉市建设扩充重症定点医院和救治床位，将全部重症危重症患者集中到综合实力最强且具备呼吸道传染性疾病收治条件的综合医院集中开展救治。建成火神山、雷神山两座各可容纳1000多张床位的传染病专科医院，改扩建一批定点医院，改造一批综合医院，使重症床位从1000张左右迅速增加至9100多张，解决了重症患者大规模收治难题。
武汉市针对患者数量急剧增长、80%左右是轻症的情况，集中力量将一批体育场馆、会展中心等改造成16家方舱医院，床位达到1.4万余张，使轻症患者应收尽收、应治尽治，减少了社区感染传播，减少了轻症向重症转化。
白皮书指出，16家方舱医院累计收治患者1.2万余人，累计治愈出院8000余人、转院3500余人，实现“零感染、零死亡、零回头”。方舱医院是阻击重大传染病的重大创新，使“应收尽收”“床位等人”成为现实，有力扭转了防控形势。
以科技支撑中国部署启动83个应急攻关项目
白皮书指出，中国围绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”，坚持产学研用相结合，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建5大主攻方向，组织全国优势力量开展疫情防控科技攻关，加速推进科技研发和应用，部署启动83个应急攻关项目。
白皮书指出，科学技术是人类同疾病较量的锐利武器，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。目前，已有4种灭活疫苗和1种腺病毒载体疫苗获批开展临床试验，总体研发进度与国外持平，部分技术路线进展处于国际领先。
白皮书说，坚持科研攻关和临床救治、防控实践相结合，中国推动磷酸氯喹、恢复期血浆、托珠单抗和中医药方剂、中成药等10种药物或治疗手段进入诊疗方案，获得4项临床批件，形成5项指导意见或专家共识。
此外，中国还运用大数据、人工智能等新技术开展防控。白皮书指出，中国充分利用大数据、人工智能等新技术，进行疫情趋势研判，开展流行病学调查，努力找到每一个感染者、穷尽式地追踪密切接触者并进行隔离。通过5G视频实时对话平台，偏远山区的流行病学调查团队可以与几千公里之外的高级别专家实时互动交流。
中国举办千余场新闻发布会发布疫情信息
白皮书指出，为确保及时公开透明，中国举办千余场新闻发布会发布疫情信息。
截至5月31日，国务院联防联控机制、国务院新闻办公室共举行新闻发布会161场，邀请50多个部门490余人次出席发布会，回答中外媒体1400多个提问；湖北省举行103场新闻发布会，其他省份共举行1050场新闻发布会。
建立严格的疫情发布机制。依法、及时、公开、透明发布疫情信息，制定严格规定，坚决防止瞒报、迟报、漏报。武汉市从2019年12月31日起依法发布疫情信息，并逐步增加信息发布频次。2020年1月21日起，国家卫生健康委每日在官方网站、政务新媒体平台发布前一天全国疫情信息，各省级卫生健康部门每日统一发布前一天本省份疫情信息。2月3日起，国家卫生健康委英文网站同步发布相关数据。
建立分级分层新闻发布制度。坚持国家和地方相结合、现场发布与网上发布相结合，建立多层次多渠道多平台信息发布机制，持续发布权威信息，及时回应国内外关注的疫情形势、疫情防控、医疗救治、科研攻关等热点问题。
400万名社区工作者奋战在全国65万个城乡社区
白皮书指出，400万名社区工作者奋战在全国65万个城乡社区中，监测疫情、测量体温、排查人员、站岗值守、宣传政策、防疫消杀，认真细致，尽职尽责，守好疫情防控“第一关口”。
白皮书指出，快递小哥、环卫工人、道路运输从业人员、新闻工作者、志愿者等各行各业工作者不惧风雨、敬业坚守。
白皮书说，疫情期间，千家万户关门闭户，数百万快递员顶风冒雪、冒疫前行，在城市乡村奔波，给人们送来温暖。全国180万环卫工人起早贪黑、不辞辛劳，高标准做好卫生清扫、消毒杀菌、医疗废物集中处理、垃圾清理清运。数千万道路运输从业人员坚守岗位，许多城市出租车司机没有停工，有力保障疫情防控、生产生活物资运输和复工复产。
白皮书指出，新闻工作者不惧风险、深入一线，记录中国抗疫的点点滴滴，传递中国人民抗击疫情的温情和力量。许多普通人投入一线志愿服务，社区值守、排查患者、清洁消杀、买药送菜，缓解居民燃眉之急。据不完全统计，截至5月31日，全国参与疫情防控的注册志愿者达到881万人，志愿服务项目超过46万个，记录志愿服务时间超过2.9亿小时。
中医药参与救治新冠肺炎确诊病例占比达92%
白皮书指出，中国全力救治患者、拯救生命，充分发挥中医药特色优势，中医药参与救治确诊病例的占比达到92%，湖北省确诊病例中医药使用率和总有效率超过90%。
白皮书说，坚持中西医结合、中西药并用，发挥中医药治未病、辨证施治、多靶点干预的独特优势，全程参与深度介入疫情防控，从中医角度研究确定病因病基、治则治法，形成了覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案，在全国范围内全面推广使用。
白皮书说，中医医院、中医团队参与救治，中医医疗队整建制接管定点医院若干重症病区和方舱医院，其他方舱医院派驻中医专家。中医药早期介入、全程参与、分类救治，对轻症患者实施中医药早介入早使用；对重症和危重症患者实行中西医结合；对医学观察发热病人和密切接触者服用中药提高免疫力；对出院患者实施中医康复方案，建立全国新冠肺炎康复协作网络，提供康复指导。
白皮书说，筛选金花清感颗粒、连花清瘟胶囊/颗粒、血必净注射液和清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方等“三药三方”为代表的针对不同类型新冠肺炎的治疗中成药和方药，临床疗效确切，有效降低了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加快了恢复期康复。
中国已经或正在向150个国家和4个国际组织提供抗疫援助
白皮书指出，截至5月31日，中国共向27个国家派出29支医疗专家组，已经或正在向150个国家和4个国际组织提供抗疫援助。
白皮书指出，在自身疫情防控仍然面临巨大压力的情况下，中国迅速展开行动，力所能及地为国际社会提供援助。
白皮书说，中国向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助，积极协助世界卫生组织在华采购个人防护用品和建立物资储备库，积极协助世界卫生组织“团结应对基金”在中国筹资，参与世界卫生组织发起的“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具”倡议。
白皮书指出，中国指导长期派驻在56个国家的援外医疗队协助驻在国开展疫情防控工作，向驻在国民众和华侨华人提供技术咨询和健康教育，举办线上线下培训400余场。
白皮书说，地方政府、企业和民间机构、个人通过各种渠道，向150多个国家、地区和国际组织捐赠抗疫物资。中国政府始终关心在华外国人士的生命安全和身体健康，对于感染新冠肺炎的外国人士一视同仁及时进行救治。
数百万名医务人员战斗在全国抗疫一线
白皮书指出，医务工作者白衣执甲、逆行出征，数百万名医务人员战斗在全国抗疫一线。
白皮书说，从年逾古稀的院士专家，到90后、00后的年轻医护人员，面对疫情义无反顾、坚定前行。54万名湖北省和武汉市医务人员冲锋在前，4万多名军地医务人员第一时间驰援湖北省和武汉市，数百万名医务人员战斗在全国抗疫一线。
医务人员与病毒直面战斗，承受难以想象的身体和心理压力，付出巨大牺牲。白皮书披露，医务人员2000多人确诊感染，几十人以身殉职。
白皮书指出，他们以对人民的赤诚和对生命的敬佑，争分夺秒、舍生忘死、连续作战，挽救了一个又一个垂危生命，用血肉之躯构筑起阻击病毒的钢铁长城，为病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光明，守护了国家和民族生生不息的希望。
白皮书指出，中国医生的医者仁心和大爱无疆，永远铭刻在中华民族历史上，永远铭刻在中国人民心中。
省委办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的若干措施》
近日，中共福建省委办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的若干措施》，并发出通知，要求各地各部门认真抓好贯彻落实。
《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的若干措施》公布如下：
为了深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，全面落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，确保深化拓展基层减负工作取得明显实效，结合我省实际，提出如下具体措施。
一、筑牢思想政治根基
1.不断把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，组织引导广大党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，使“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在内心深处扎根铸魂。
2.牢固树立正确政绩观。深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，始终牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来，坚决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
3.深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编。把重要论述选编作为党员干部特别是领导干部学习的重点内容，作为各级党校（行政学院）教学内容、必修课程，真正做到入脑入心。
二、坚决纠治形式主义老问题和新表现
4.深化治理贯彻落实党中央决策部署、维护群众利益中的形式主义问题。紧盯只表态不落实、不担当不作为、不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题，加大整治问责力度，确保党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。
5.坚决纠治常态化疫情防控工作中的形式主义官僚主义问题。坚决防止多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等机械式做法，让基层干部把更多精力投入到疫情防控和经济社会发展第一线。
6.精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题。坚持露头就打，防止和克服扶贫开发工作中可能出现的“填表式”帮扶、“留影式”入户、“卷宗式”总结等数字脱贫、虚假脱贫，确保脱真贫、真脱贫。
三、严防文山会海反弹回潮
7.落实精文减会目标。坚持标准不降、力度不减，强化精文减会的刚性约束，确保2020年文件会议比2019年只减不增。
8.实施动态监测。对各地各部门发文开会情况实行月汇总、季统筹、年对账，对出现反弹苗头的及时预警、纠正偏差。
9.严格控制发文数量。科学制定年度发文计划并分解。属同一主题、同类事项的或同一部门、同类工作的，要加强统筹，合并发文，不得分别或连续发文。
10.进一步规范发文。中央文件没有明确要求制发配套文件的，一般不制发配套文件。弘扬“短实新”优良文风，进一步严格落实政策性文件原则上不超过10页、综合报告一般不超过5000字、专项报告一般不超过3000字等规定。
11.切实精减报文报表数量。大力整治基层填报报表多、指标繁、频次高问题，推动同一单位内部和相关单位之间建立信息交流、共享机制，从源头上减少多头重复填报。
12.提高会议实效。坚持问题导向、效果导向，防止议而不决、反复开会。不搞泛泛表态，防止会议搞成工作汇报。创新会议方式，能开视频会议的，不集中开会；能小范围开会解决的，不大范围开会；可以通过现场调研解决问题的，不召集专题会议研究。
13.对照基层减负工作负面清单开展自查自纠。对在发文开会方面改头换面、隐形变异的形式主义现象，以红头改白头、正式改便函发文，同一议题会议层层重复开、明减实不减的，及时督促纠正。
四、进一步提高督查检查考核质效
14.严格计划管理和备案管理。突出贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、全面从严治党等重要督查。强化对年度计划的监督执行。
15.强化暗访随机查。坚持多察“实绩”、少看“痕迹”，通过平时工作、群众反映举报和现代化信息手段等多渠道掌握问题线索后，直接到基层一线进行暗访核查，切实提高督查精准度。运用“互联网+督查”，利用大数据、云计算等信息化手段，让数据多“跑腿”，让干部群众少“跑路”。
16.落实“五不两直”。做到督查检查考核不专门布置、不事先发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，掌握第一手资料和客观真实情况。
17.坚持“九不得”工作要求。除必要的约谈、询问或反馈外，不得与当地领导干部进行与督查检查考核工作无实质关系的见面；不得召开10人以上的座谈会；不得随意要求各地填表格、报材料；不得轮番到同一市、县或企业、学校等单位督查；不得随意对各地工作下结论、提要求；不得让各地陪同；不得安排与督查主题无关的其他活动；不得以迎检名义层层组织各种自查督查；不得以迎检名义印制文件资料汇编或制作宣传片。
18.帮助基层解决问题。更多地从上级机关部门层面，分析存在问题的原因，坚持省市县乡上下联动整改，切实帮助基层解决实际困难和问题。开展督查问效，严防无效督查。
19.实行清单管理。对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项和城市评选评比表彰的创建活动，严格实行清单管理。除党中央、国务院及省委和省政府明确规定的事项外，各地各部门一律不得擅自设立“一票否决”和签订责任状事项。
五、切实解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义问题
20.切实减轻企业负担。不得多头、频繁要求企业报送数据、报表和材料，不得随意要求企业参加部门召开的会议。对企业要求解决的困难和问题，相关部门要结合实际拿出有效解决办法，按时限向企业反馈办理情况。
21.规范社会事务进校园。党委和政府部门开展的维护稳定、防灾减灾、消防安全、食品安全等工作和文明、卫生评选活动，确需学校参与的，要严格按程序报批。坚决杜绝强制摊派与教育教学无关的活动和工作。
22.大幅减少对医院的现场督查检查考核。对医院督查检查考核主要利用大数据等信息化手段，尽量减少现场督查，让医院及医务人员集中精力提供优质医疗服务。
23.进一步落实科研院所自主权。科学确定不同类型科研机构的职能定位和权利责任边界，在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、评价考核等方面充分放权，把自主权政策落实到科研一线。
六、提高调查研究实效
24.加强调查研究统筹。统筹安排领导下基层调研，避免同一时间到同一个市县扎堆调研。原则上一个设区市一周只安排一次省领导调研。
25.增强调查研究实效。要轻车简从，不搞层层陪同。多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，多到困难多、群众意见多的地方调研。各地各部门不能提前“踩点”、打“前站”，不得对干部群众的座谈发言提前审稿、演练和“把关”。
26.坚决克服不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。制定政策要全面深入了解基层实际情况，加强分析研判，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来。政策执行中要注意听取基层干部群众反映，了解具体落实情况，适时调整完善。
七、激励干部担当作为
27.坚持正确用人导向。坚持在统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重大考验中考察识别干部，真正把政治过硬、本领高强、实绩突出的干部选出来、用起来，以正确的用人导向引领干事创业导向。
28.完善容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”要求，落实纪检监察机关查处诬告陷害行为有关规定，精准审慎实施谈话、函询和问责。对近年来被问责和受处分干部情况进行全面了解梳理，积极稳妥使用影响期满、表现突出的干部。
29.关心关爱基层干部。落实好干部带薪休假、津补贴、职务职级等待遇保障制度。建立村（社区）干部报酬动态增长机制，强化工作激励。
30.加强榜样引领。深化理想信念教育，用好古田会议精神、才溪乡调查、长汀宁化长征出发地等红色资源，发挥好焦裕禄、谷文昌、廖俊波等一批先进模范人物的示范带动作用，传承红色基因，永葆政治本色。
八、深化基层治理改革
31.进一步向基层放权赋能。加快制定赋权清单，理顺省市县乡在基层治理中的权责关系，扩大乡镇（街道）经济社会管理权限，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层。
32.科学规范“属地管理”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任。
33.加强城乡社区服务和管理能力建设。构建基层智慧治理体系，打通地区、部门、企事业单位之间的数据壁垒，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与基层治理的深度融合，提升基层公共服务、矛盾化解、应急管理水平。
九、传导压实工作责任
34.强化主体责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，坚持一级做给一级看，抓好本级带下级。深化省委“三四八”贯彻落实机制，发挥各级整治形式主义为基层减负专项工作机制牵头抓总和统筹协调作用，加强对各地各部门的督促指导，坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负。
35.推动政治监督和政治督查常态化、长效化。将防止和克服形式主义官僚主义作为巡视巡察、全面从严治党主体责任检查、党委督查、干部考察考核、民主生活会、组织生活会、年度述职等工作的重要内容，强化政治监督和政治督查，深入查找剖析，督促整改落实。
36.加强舆论宣传。加大舆论监督力度，畅通举报渠道，通报曝光形式主义官僚主义的典型案例。总结宣传推广一批勇于担当、一心为民、真抓实干的好经验好典型，进一步在全省营造深化拓展基层减负工作的良好舆论氛围。
【理论研究】
基层政协要做好“协商”大文章
（文/李贺玲）基层政协履职成效最重要的体现就是建务实之言，谋务实之策，发挥好智囊团、参谋部的作用，通过协商更充分地建言资政，从而不断提升“言值”和“智力”，最大限度地凝聚共识。基层政协必须立足这一实际，全力把专门协商机构的主责主业担当起来，切实做好“协商”这篇大文章。
精准选题，找准协商方向。紧扣大局选题。基层政协应自觉而又坚定地把政协工作放到经济社会发展大局中去思考、定位、谋划、开展，选择具有综合性、全局性、前瞻性而又具体、实在、管用的议题开展协商议政，力求与党委政府的着力点、社会各界的关注点和广大委员的关切点有机融合。
聚焦民生选题。作为基层政协，离群众最近，收到的民生诉求也最多。所以，基层政协开展协商议政，首先要把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众最需要解决的问题作为履职的第一选择。
关注热点选题。立足当下，既可以围绕“十四五”规划编制、常态化疫情防控下经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等全局性、战略性、前瞻性的重大课题进行协商，也可以立足社会信用体系建设、生态环境整治等与人民生活息息相关的问题切入。
精准布局，讲究协商技巧。找准协商重点。要做到不求大、不求全，但求抓住矛盾、切中要害，既要与全局紧密联系，又能体现政协的界别特色。
丰富协商形式。我们提倡丰富协商形式，不是在既有协商形式基础上做“简单加法”，也不是对原有协商形式的替代，而是对各形式协商的有机整合、优化提升。
锻造协商精品。要牢固树立精品意识，弘扬工匠精神，坚持在提高质量、精准建言、多出精品上下功夫。坚持不调研不协商，将调研贯穿于协商的全过程。充分发挥各方优势，坚持委员、部门、专家相结合，努力打造政协协商的响亮品牌。
精准施策，增强协商实效。牢牢抓住“双向发力”这个主旨。基层政协在开展协商活动时，既要积极建言资政，又要广泛凝聚共识。要充分理解“有事好商量”的深刻内涵，特别是在一些敏感点、风险点、关切点问题上，广大政协委员和政协工作者要主动正面发声，最大限度凝聚各方面智慧和力量。要把双向发力贯穿于协商的全过程，推动建言资政和凝聚共识有机融合、相互赋能、相得益彰。
牢牢抓实“制度建设”这个关键。具体到基层政协，重点要对现有制度进行集中梳理，补短板、强弱项，形成一套系统完备、科学规范的制度体系。研究制定政协协商工作规则，对议题确定、基本程序、交流方式、成果运用、质量评价等作出制度规范。抓好制度衔接，推动党政将政协协商纳入党委决策机制、政府议事规则。精心制定协商计划，完善协商决策之前和决策实施之中的落实机制。抓好制度落地，加强督促检查，从制度机制上保障专门协商机构作用的充分发挥。
牢牢抓好“平台搭建”这个载体。要发挥好专门协商机构作用，政协必须通过搭建广泛多元的协商平台，为不同层面的协商提供有效载体。要在积极搭建好全体会议、常委会议、专题协商会议等平台的基础上，不断丰富和拓展提案办理协商、对口协商、界别协商平台形式和内容，积极探索调研协商、网络议政等新的协商平台，努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。特别要注重延伸协商触角，把协商平台搭建到百姓家门口。
（作者单位：辽宁省朝阳市政协）
平等协商 有序协商 真诚协商
（文\王珊）汪洋在全国政协十三届三次会议闭幕式上的讲话中提出，要提升人民政协专门协商机构的治理效能，更好为国家治理添助力、增合力。在携手奋进新时代的新长征路上，人民政协发挥好专门协商机构作用，就要把充分发扬民主与正确实行集中、有序政治参与有机结合起来，通过制度运行、民主程序和有效工作，努力营造既畅所欲言、又合法依章的良好协商氛围，使社会各群体中的意见、愿望和诉求通过政协的渠道得到系统、完整的反映，使社会各界人士在民主、平等、真诚的协商讨论中增进共识，让协商过程真正体现平等、保证有序、饱含真诚。
相互尊重平等协商
相互尊重、平等协商，就是要坚持“有事多商量，不强加于人”。协商民主的最大特点就是平等议事。在协商民主过程中，注重协商的平等性，可以调动、激发协商参与者的积极性。如果协商的一方居高临下、强加于人，另一方（或几方）被动接受，就没有民主可言，也不是真正的协商。只有在平等协商的基础上，不同利益群体之间的矛盾才能得以协调，公平正义的和谐社会才能够实现。
相互尊重、平等协商，就是要不断夯实共同思想政治基础。强化政治认同、思想认同、情感认同，毫不动摇坚持中国共产党的领导，推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设；营造平等、理性的民主氛围，保证协商参与者特别是少数意见的支持者能够平等发表意见，所提意见都能得到平等对待；切实加强与党委政府、政协委员、相关界别群众以及新闻媒体的协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，努力凝聚思想上的最大共识。
相互尊重、平等协商，就是要不断提高重大决策的民主性。始终聚焦中心大局开展协商，紧扣目标任务提高履职能力，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，把党委政府重视、社会各界关注、人民群众期盼解决的热点难点问题作为切入点、着力点，不断探索形成“党政领导点题、政协委员主动提题、对口部门单位出题、专门委员会立题、共同协商定题”的选题模式，凡有关重大决策和战略性事务，都应当听取相关利益方和有识之士的意见。
相互尊重、平等协商，就是要不断争取协商各方的共同努力。人民政协具有其他机构所不具备的广泛代表性、巨大包容性、有序参与性、充分协商性、合作共治性、有效监督性等优势，能够更好整合社会关系、赋能善治良政、实现共建共治共享、促进社会和谐稳定的治理目的。协商各方要充分发挥人民政协作为发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，强化责任担当，提高履职职能，增强履职基本功，多读书、读好书、善读书，进一步把握政协工作规律和协商的方法要义，增强建言资政的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，广泛汇聚人心和力量。
遵循规则有序协商
遵循规则、有序协商，就是要坚持“遇事多商量，不各说各话”。协商民主是一种程序民主。程序是指事物或系统组成诸要素之间的相互联系，以及所具有的某种约束性和呈现的某种规律性。按照一定的协商程序，协商参与者可以自由表达自己的意愿和建议，这有助于提高决策的科学性、民主性。
遵循规则、有序协商，就是要坚持制度化。要按照宪法法律、现行政策制定规章规则、基本程序，建立一整套工作制度、运行机制和标准体系，推动政协协商广泛多层制度化发展；要建立健全协商工作规则，推动完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，探索政协协商制度化实践的新经验新做法。
遵循规则、有序协商，就是要增强计划性。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定；加大协商密度，提高协商实效，不断提升人民政协专门协商机构的制度效能。
遵循规则、有序协商，就是要避免随意性。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，努力增强工作实效，更好地把作风之实和履职之能结合起来，防止和克服形式主义、官僚主义，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效；进一步改进工作作风，强化问题导向，反对走过场、讲形式的做派，拒绝蜻蜓点水式的调研，力戒讲大话、唱高调式的建言，以良好作风保证履职成效。
体谅包容真诚协商
体谅包容、真诚协商，就是要坚持“做事多商量，不偏激偏执”。协商的目的是要使各方面的意见和诉求得到充分表达，只有在和谐宽松的协商氛围中，才能讲真话、建诤言、道实情。在协商过程中，要按照充分讨论、求同存异、体谅包容的原则，坚持实事求是、敢于直言，坚持商以求同、协以成事。
体谅包容、真诚协商，就是要求同存异、理性有度。努力寻求最大公约数，正确处理一致性和多样性的关系，坚持大团结不搞“清一色”、坚持大联合不搞“单打一”；以理性的态度对待矛盾、包容差异，接纳不同意见，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，无论是赞成的还是反对的，哪怕意见刺耳、尖锐一些也要包容。
体谅包容、真诚协商，就是要虚怀若谷、集思广益。这就要求作为执政党的中国共产党各级组织特别是领导干部，要坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的方针，“诚心诚意、认认真真、满腔热情听取意见和建议”；要有从善如流的坦荡胸怀，广纳群言、广集众智，广开言路、广聚良谋，营造宽松民主、知无不言、言无不尽的协商氛围。
体谅包容、真诚协商，就是要真诚为民、勇于担当。政协委员在参与协商时，要以人民利益为出发点，敢于讲真话，坦率务实地提出意见建议，不偏激偏执；善于倾听百姓声音，凝聚民心民智，始终围绕党和国家事业发展大局想问题、找议题；不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，努力使自己提出的对策建议符合实情、反映民意、有助决策，真正在“懂政协、会协商、善议政”上取得新成效。
（作者系中央社会主义学院学报编辑部副编审）
在“专”字上下功夫 更好发挥
专门协商机构作用
（文/杨军）汪洋主席在今年全国政协常委会工作报告中指出，专门协商机构综合承载政协性质定位，要沿着正确方向推进专门协商机构制度建设，以健全有效的制度，保障这一特点和优势的发挥。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，是新时代赋予人民政协协商民主新使命的重要体现。着眼新时代新方位新使命，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及全国两会精神，必须在“专”字上下功夫、见成效，充分发挥专门协商机构作用。特别是面对新冠肺炎疫情防控常态化的考验，更需要在政协专门协商的思路、方式、方法、节奏上加快转变，充分体现“专注发展、专心为民、专力履职”的工作理念。
一要开展专门研究，健全协商选题机制。选题是政协开展各项工作、用好话语权的前提和起始环节，选题准确是政协协商民主能否具有较高质量、能否达到预期目的、能否收到良好效果的重要保障。围绕党委政府的中心工作，政协思考较多、研究较深、积累较厚、能够做好的题目开展专门研究、集思广益，以提高选题的针对性和科学化水平，选择事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题。实践中，我们探索实行的“三对接、一沟通、一汇报”年度协商选题机制，促进了政协协商民主与党委政府中心工作的有效对接，去年按此机制共确定重点协商选题26个，开展重要协商议政活动38次、视察调研活动195次，报送调研报告、协商议政专报等122份，使协商议政更切合实际、更富有成效。
二要加强专门服务，创新协商形式和方法。着眼新时代人民政协性质定位，着力在创新协商民主形式上下功夫，努力形成与时俱进、服务性强的协商议政新格局，以形式和方法的创新服务提升协商实效。特别是积极适应互联网、大数据、云计算、人工智能等科技进步新趋势新要求，发挥人民政协组织的智力、智慧、智库优势，建立起以政协网站、微信公众号、手机客户端等为载体的履职综合服务平台，融合线上线下，更好地服务政协履职活动。青岛市政协建立“智慧政协”平台系统，“智慧政协”系统从部分试用到系统启用，短短不到一年的时间，极大增强了履职的时效性。面对突如其来的新冠肺炎疫情，利用“智慧政协”平台以视频形式召开4次主席会议，将党中央的决策部署和省委、市委工作要求及时布置落实下去，组织广大政协委员和社会各界第一时间投入疫情防控阻击战。运用“智慧政协”平台，迅速启动协商和提案应急机制，开设网络议政专栏，实现24小时在线建言资政与凝聚共识双向发力，汇集各方面意见建议1500余条，报送协商议政专报12期，应急提案立案21件，市委书记先后作出6次批示，市长召集有关部门研究落实，一系列建议得到市委市政府采纳。“智慧政协”平台系统实现了政协24小时在线、永不关门的全天候、全方位、专业化履职服务。
三要通过专门立规，拓展协商民主内容和范围。在围绕经济、社会、民生等重大事项、重要问题等内容进行协商议政的基础上，通过建章立制，进一步明确专门协商“是什么、干什么”的问题，不断扩展政协协商领域，将协商民主的触角向社会治理、民主法治、党风廉政建设、精神文明建设等更广领域延伸。在开展的各类协商、履职活动中，充分考虑相关界别政协委员参与的同时，不断扩大社会各界代表、专业人士、社会团体和普通群众的参与面，善于运用政协团结统战功能和优势，广开协商大门，广纳有志之士，广集民间大智慧，广聚社会正能量。青岛市政协全面开展立法协商机制的探索和创新工作，去年开展立法协商活动12次，对《青岛市地下空间利用条例（草案）》等12部地方性法规、政府规章组织委员进行了协商，较好地发挥了政协委员和各民主党派、工商联在立法协商中的积极作用。
四要进行专门定责，探索推进协商式监督。党的十九大报告指出：“加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。”青岛市政协围绕中央部署，出台了加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法，进一步明确内容、形式、程序和工作职责。在监督内容上，不仅监督落实情况，更注重监督执行和推进情况。为发挥政协作为专门协商机构作用，在监督方面进行探索，开展“问询式”民主监督，及时向市委报送督促调研情况，指出了攻势推进情况中存在的78个问题，提出了具体建议措施。
五要严格专门考评，提高政协履职质量标准。建言资政说得对不对、协商活动开展得好不好，需要一把“尺子”量一量。政协建言资政质量评价标准和方法的建立，关系政协作为专门协商机构作用的发挥程度。青岛市政协科学设定对过程与成果的评价指标，简洁明了便于操作，使政协协商民主有制可依、有章可循，探索建立政协协商议政质量体系，建立完善协商议政的评价标准，制定关于进一步提高协商议政质量的意见和商议政质量评价工作办法。针对专门委员会、界别和政协委员的具体情况，分门别类制定履职标准，每年对建言资政成果成效进行量化计分和专门考评。建立委员履职电子档案，专门记录每一位委员参加会议、参加调研视察、提交提案、大会发言、撰写调研报告、反映社情民意信息等情况，作为委员履职考核、先进评选和届满留任的客观依据。落实委员履职工作规则，制定《委员退出和暂停履职办法（试行）》，强化委员责任担当。
六要坚持专力履职，建立“小分队”工作机制。将作风之实和履职之能结合起来，提高履职能力、增强工作实效。青岛市政协着眼充分发挥专门协商机构作用，坚持走进“一线”，守正创新，探索建立以专门委员会为依托，由分管领导+相关专业政协委员（或人大代表）+专委会人员约3-5人组成工作小分队，深入一线联系调研、发现问题、提出建议、督促监督工作落实。将市委市政府去年在21个方面重点82项工作任务，结合市政协年度协商计划，结合各专委会所承担的工作和委员工作领域和专业特长，细分组建34个专委会工作小分队，共有227名委员参加了各小分队的工作，参与面达43%。去年一年，充分发挥小分队攻坚作用，精准有效地开展参政议政和视察调研，助力解决各相关领域重点、难点、堵点、痛点问题，提高了履职工作的专业化水平。
七要培养专业人员，打造三支专业队伍。专门协商机构作用的发挥需要专业化的队伍来保证。加强专业化队伍建设，积极适应全面深化改革的要求、国家治理体系和治理能力现代化的需要，全面提升履职水平，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，练就协商的“真功夫”“硬本领”。打造具有专业建言献策能力的政协委员队伍。着力增强专委会委员的“专业化意识”，加强政协委员能力培养，帮助委员弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强专业履职能力。打造具有专业素养的政协干部队伍。围绕能学、能思、能说、能写、能干，在增强机关干部的专业素质素养上下功夫，促进每一名干部都能成为“五能型”干部，不断提升善学、善谋、善作、善成的本领。打造具有专业水平富有政协特色的智库队伍。依托各专委会，以界别为主体，突出青岛地域特色和发展急需，整合吸引各民主党派、工商联、驻青高校、科研机构、企业、社会组织以及各行各业优秀人才资源的专家智库，借助外脑实现全方位的专业化队伍建设。
（作者系全国政协委员、青岛市政协主席）
【政协知识】
1954年全国政协大事记
3月16日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第五十三次会议在北京举行。会议的中心议题是研究组织讨论宪法草案的准备工作。会议修正通过《分组座谈宪法问题的名单(草案)》，决定邀请各民主党派、人民团体的负责人和各界人士组成17个小组，讨论宪法草案初稿。
4月24日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第五十四次会议在北京举行。会议通过《中国人民政治协商会议全国委员会庆祝1954年五一国际劳动节口号》；通过《关于人民代表大会制实行后，对地方协商机关暂时保留的建议》；通过政协全国委员会常务委员林伯渠提出的关于撤销本会于1952年1月为领导各界人士思想改造的学习运动而设立的学习委员会的建议，决定今后地方协商委员会组织的学习，由地方学习领导机关统一布置；本会学习座谈会干事会仍保留，负责学习座谈会的工作。
6月10日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第五十五次会议在北京举行。会议听取了政务院副总理兼财政部部长邓小平关于1954年国家预算草案的报告和关于大区一级行政机构撤销问题的说明。会议同意1954年国家预算(草案)和撤销大区一级行政机构，提请中央人民政府委员会审核通过。
7月8日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第五十七次会议在北京举行。会议听取并座谈了政务院总理周恩来关于出席日内瓦会议以及访问印度、缅甸和举行中越会谈等项问题的报告。
8月20日至22日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第五十八次会议在北京举行。会议听取并讨论了政务院总理周恩来关于目前国际局势、外交政策和解放台湾问题的讲话；通过了《中华人民共和国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言》。
10月28日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第六十一次会议在北京举行。在北京的全国政协委员，全国人大常委会委员，国务院副总理、部长，国防委员会委员列席会议。国务院总理周恩来作关于我国政府与印度政府会谈情况的报告，并代表中共中央就召开中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议的准备工作提出建议：(1)政协第二届的组织形式由原来的全体会议、全国委员会、常务委员会三层改为全国委员会和常务委员会两层，全国委员会由各民主党派、各人民团体推出的代表为基础组成；(2)《共同纲领》大部分内容已纳入宪法，政协第二届不再制定共同纲领，以后各民主党派、人民团体除根据宪法规定的目标奋斗外，在修改的组织法的前面规定几条共同遵守的原则作为总纲。会上决议，以上中共中央的建议由各民主党派先在内部酝酿讨论，然后在政协全国委员会工作会议进行协商，拟出方案，提请政协全国委员会常务委员会批准。
12月21日～25日，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议在北京召开。会议首先一致通过了关于第一届全国委员会工作报告的决议和中国人民政治协商会议章程。接着，会议一致推举毛泽东为中国人民政治协商会议第二届全国委员会名誉主席。会议以无记名方式投票选举了中国人民政治协商会议第二届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。会议一致通过了中国人民政治协商会议宣言，通过了致中国人民解放军慰问电、致中国人民志愿军慰问电和致修筑康藏、青藏公路的全体人民解放军、工程人员和民工同志们的慰问电。
12月底，政协全国委员会召开了一次以工商界政协委员为主的私营工商业问题座谈会。会议由陈毅主持。座谈会上，委员们集中反映了私营工商业在社会主义改造中有关处理公私关系的许多问题和困难。随后，陈云代表中共中央和国务院在座谈会上作了在社会主义改造中，国家关于调整工商业公私关系的方针政策的报告，国务院有关部门的负责人分别就加工订货、税收和公私合营工作中的若干具体政策问题作了解答。这次座谈会，对于解除资本主义工商业者对公私合营工作的疑虑，起了很好的作用。参加座谈会的工商界人士在会后一致反映，在中央负责人参加和领导下，运用人民政协处理国内阶级关系方面的这些重要问题，是一个很好的做法。并且认为，在对资本主义工商业进行改造的过程中，必然还会不断发生新的问题，需要不断地调整关系，应当更多地发挥人民政协的作用。
（来源：中国政协网）